Myndighet måste lämna ut potentiella handlingar
Transportstyrelsen kan inte regelmässigt säga nej till att lämna ut statistik från olycksdatabasen Strada, slår Justitieombudsmannen, JO, fast. Myndigheten måste också informera om att dess beslut går att överklaga.
Strada innehåller uppgifter från Polisen och sjukvården om olyckor i vägtrafiken. När en ny lag om olycksdatabasen trädde i kraft 2021 ökade antalet beställningar av uppgifter ur den, enligt Transportstyrelsen.
Den ökade arbetsbelastningen ledde till att myndighetens jurister utredde frågan om utlämnande av uppgifter och kom fram till nya riktlinjer.
En begäran om uppgifter kan innebära en sammanställning av en rad variabler i Strada. Och om en sådan sammanställning inte redan är gjord på myndigheten ska den inte betraktas som en allmän handling och kan därmed inte lämnas ut, ansåg Transportstyrelsen. Den uppfattningen medförde också att myndigheten inte informerade om möjligheten att överklaga dessa beslut.
Men JO konstaterar att även nya sammanställningar av data, så kallade potentiella handlingar, är allmänna handlingar om de kan göras med rutinbetonade åtgärder. Vad som är rutinbetonade åtgärder kan prövas vid överklagande till domstol. I en dom har Högsta förvaltningsdomstolen kommit till slutsatsen att en arbetsinsats på fyra till sex timmar inte utgjorde rutinbetonade åtgärder.
JO framhåller att myndigheten måste informera om att beslutet går att överklaga även i de fall där en begäran om utlämnande inte anses kunna hanteras med rutinbetonade åtgärder.
I JO-anmälan framgår att den som beställer uppgifter från Strada får ett automatiskt svar med beskedet att Transportstyrelsens mål är att ge återkoppling inom fyra veckor. Även på den punkten måste myndigheten bättra sig, anser JO. Normalt ska en begäran om utlämnande av allmän handling besvaras samma dag. Dröjsmål på mer än några dagar kan bara godtas om begäran gäller eller kräver genomgång av ett omfattande material.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.