Ola Wong: Korruptionskamp med begränsningar

KRÖNIKA: GÄSTKRÖNIKA2007-12-18

Topptjänstemannen Hu Qianqing ledde ett skräckvälde
i Jiangsuprovinsen i östra Kina. I skydd av sina höga titlar kunde han stjäla land, våldta kvinnor och mörda motståndare. Men då kom en order från Peking: Hu skulle avrättas. »Så att alla med inflytande i trakten förstår vad jag tycker om sådant beteende« Den som skrev det var Kangxi, kejsare av Kina mellan år 1661–1722. Men fallet skulle lika gärna kunnat hämtats från årets tidningsrubriker. Senast i juli avrättades Kinas medicinminister för att ha tagit mutor på 6,49 miljoner yuan. Det är ungefär lika mycket i kronor.

Liksom Kangxi hoppades partiledningen att demonstrativt hårda nedslag ska rensa upp en byråkrati som är epidemiskt drabbad av korruption. Enligt internationella normer uppskattas 80 procent av kinesiska tjänstemän vara korrupta. »Härskaren måste straffa för att inte behöva straffa mer i framtiden« som Kangxi noterade.

Att vara lokal ämbetsman i Kina har alltid varit förbundet med såväl risker som enorma möjligheter att berika sig. Inom sina distrikt har de nästan ohämmad makt.

Som regel kan de ostraffat ignorera centralmaktens ukas och lagar. Ute på landsbygden har en del partisekretare
förvandlats sina distrikt till rena maffiadömen.

                                           •l•

Den kinesiska ledarduon Hu Jintao och premiärminister Wen Jiabao pratar regelbundet om korruption som ett hot mot stabiliteten i landet. Det främsta motvapnet är »Kommunistpartiets centralkommission för disciplininspektion«. Den har en avdelning inom varje myndighetsgren. År 2006 såg kommissionen till att 78980 partimedlemmar straffades för brott mot partiregler. Av dessa lämnades 3530 fall över till rättssystemet. I fjol sattes politbyråmedlemmen Chen Liangyu
i husarrest efter en skandal i mångmiljardklassen. Men liksom många andra korruptionsfall ses det som en politiskt motiverad utrensning. (Chen och hans anhang var knutna till tidigare presidenten Jiang Zemin.)

Man har även börjat flytta fokus från att straffa till att förebygga. I september lanserades en helt ny byrå för att övervaka maktutövning och förebygga korruption. Det finns ett system där vanliga kineser kan anmäla maktmissbruk.

                                           •l•

Många ser den epidemiska korruptionen som ett tecken på allmänt etiskt förfall. Därför har det startats en nationell satsning på höjd moral. Från och med den första juni kan
tjänstemän få sparken om de har älskarinnor eller gör sig skyldiga till något annat av 55 listade moraliska snedsteg.

Men grundproblemet för Kangxi – och för kommunistpartiet – är att de inte tolererar oberoende granskning. Vare sig från press, rättssystem eller väljare. Välvilliga ambitioner krockar hela tiden med det övergripande målet att stärka partiets makt. Därför uppmuntras vanliga kineser att larma om korruption och maktmissbruk. Men de som gör det får ofta själva se sig fängslade – anklagade för att ha utmanat partiets makt.

                                           •l•

Ola Wong är journalist och författare, bosatt i Shanghai. Hans senaste bok, »När tusen eldar slickar himlen: Kinas väg till framtiden«, utkom i augusti på Ordfronts förlag.

Detta är en krönika. Det är skribenten som svarar för innehållet och de åsikter som förs fram i texten.

Typ
Vet du mer om det ämne som artikeln handlar om, eller om du har tips till redaktionen i något annat ämne, kan du lämna ditt tips här. Du kan också skicka ett mejl till redaktionen.
Om du anser att artikeln innehåller fel, beskriv här vad dessa fel består i. Du kan också skicka ett mejl till redaktionen.

Om du vill debattera det ämne artikeln handlar om, kan du skicka in en debattartikel till Publikt för publicering under vinjetten Debatt. Publikt publicerar inte anonyma debattinlägg, du måste därför alltid ange ditt namn och dina kontaktuppgifter. Redaktionen förbehåller sig rätten att korta och redigera insända debattartiklar. Skicka ditt inlägg som ett Worddokument på mejl till redaktionen.

Innehållet i detta fält är privat och kommer inte att visas offentligt.
CAPTCHA