Effektiviseringsmetoden lean bli allt populärare i myndighetsvärlden. Men av 50 svenska leansatsningar misslyckades 43, visar en ny studie. Studien undersökte också vad som utmärker de sju projekt som lyckats.
»Om du styr för hårt på effektivitet och produktivitet går det ut över kvaliteten«, säger Lars Stigendal, en av författarna till Innovationsrådets rapport »Lean och systemsyn i stat och kommun – förutsättningar, hinder och möjligheter«.
De tre exemplen från staten är mycket intressanta, säger leanforskaren Jørgen Winkel. De visar hur lean kan få väldigt olika ansikten beroende på vilken ledarstil som ligger bakom.
Migrationsverkets nya arbetssätt Kortare väntan har snabbat på asylprocessen, men får kritik från personalen: Arbetet har blivit mer inrutat och enformigt, tempot har ökat. På en del kontor redovisas enskilda handläggares arbetstakt på väggtavlor.
När Polisens verksamhetsstöd, PVS, för tre år sedan ålades att minska sina kostnader med femton procent på tre år valde chefen Lars Lindahl att effektivisera med hjälp av lean.
Lars Olsson, Marie Radizi och deras kollegor på Försäkringskassan i Malmö är alla med och bidrar till förbättringar, i stort och smått. Det är så Lean production ska fungera, säger leanforskaren Jørgen Winkel.
Allt fler statliga arbetsplatser använder lean, bilindustrins effektiviseringsfilosofi, för att rationalisera verksamheten. Men tillvägagångssätt och resultat varierar. ST Press har tittat på tre, sinsemellan olika, leansatsningar.
I Danmark har regeringen uppmanat alla offentliga chefer att använda sig av konceptet. I Sverige arbetar Ekonomistyrningsverket, ESV, för att myndigheter ska anamma metoderna. Och flera statliga bolag har upptäckt lean.
Från evighetslånga ärendeköer till överblick och kontroll. På Verket för högskoleservice har lean gjort att arbetsglädjen kommit tillbaka – och att man har fått nya kolleger.
Inom Postens brevterminalnät används lean mer än i någon annan statlig organisation. Men bland personalen på terminalen i Göteborg är det få som har hört talas om ordet. »Däremot har vi märkt att all luft försvunnit ur arbetspassen«, säger STs arbetsplatsombud Elisabeth Eklund.
Nu har bilindustrins effektiviseringsmetoder kommit till statens myndigheter och bolag. Lean production kan ge smartare arbetsprocesser – men också mer stress på jobbet. ST Press har besökt två arbetsplatser som testat.