Kriminalvården kan få hyra platser utomlands
Kriminalvården har rättsliga möjligheter att hyra anstaltsplatser utomlands, enligt en departementspromemoria. Justitieminister Gunnar Strömmer, M, sade vid en presskonferens på onsdagen att diskussioner förs med bland andra Estland. STs avdelning i Kriminalvården anser att det är en lösning som måste övervägas.
Kriminalvården har både i dag och på sikt stora kapacitetsproblem, och justitiedepartementet har därför utrett möjligheten att hyra anstaltsplatser utomlands.
Utredaren Mattias Wahlstedt drar slutsatsen att en sådan väg är möjlig, även om det krävs ett stort antal ändringar i lagar och förordningar. Eftersom det handlar om överlåtande av myndighetsutövning måste beslut fattas i samma ordning som vid grundlagsändringar – med två beslut och ett mellanliggande val – eller kvalificerad omröstning i riksdagen.
Enligt Mattias Wahlstedt bör avtal slutas med länder i EU och EES-området i första hand. Placeringarna ska vara så likvärdiga som möjligt i relation till placeringar på svenska anstalter.
Även bemanningen ska vara så lika som möjligt.
– Det bästa är om platserna bemannas fullt ut av svensk personal. Samtidigt är det rimligt att anta att om man har en kapacitetsbrist har man det även vad gäller personal.
Särskilt i klientnära verksamhet är det viktigt med svensk – och svensktalande – personal, anser han. De intagna ska även ha tillgång till svensk sjukvårdspersonal.
Utredningen listar några kategorier av dömda som inte bör placeras utomlands. Det gäller bland annat terroristbrottsdömda, personer under 18 år och dem som dömts till rättspsykiatrisk vård. Vid placeringarna ska man även ta hänsyn till vårdbehov och anknytningen till Sverige, exempelvis familjerelationer.
Justitieminister Gunnar Strömmer kommenterade den kritik som har riktats mot andra länder som provat samma lösning. Han underströk att hyrda platser måste vara en kostnadseffektiv lösning.
– Där är erfarenheterna blandade, ibland är det en dyr kostnad för skattebetalarna. En erfarenhet är att det är bra att förbereda sig ordentligt. Vi gör vår hemläxa.
LO-förbundet Seko, som i likhet med ST organiserar kriminalvårdare, avfärdar förslaget. ”Detta är inget annat än ett första steg mot en privatisering av kriminalvården. Att outsourca Kriminalvården utomlands är varken rimligt ur ett ekonomiskt- eller ur ett rättssäkerhetsperspektiv” skriver Sekos ordförande Gabriella Lavecchia i ett pressmeddelande.
Joachim Danielsson, ordförande för ST inom Kriminalvården är av en annan mening.
– Spontant är det inget vi lovordar, och vår grundhållning är att svensk kriminalvård ska bedrivas i Sverige med svensk personal. Men givet läget måste vi titta på alla möjligheter för att lätta på trycket i anstalterna.
Han säger att han är djupt orolig för läget i myndigheten.
– Och dessvärre ser vi inte heller någon ljusning på lång sikt. Vi måste titta på alternativen för att få en rimlig arbetsmiljö, och även för att verkställa påföljder på ett sådant sätt så att man inte återfaller i kriminalitet.
Kriminalvården gör just nu en förstudie inför ett eventuellt uppdrag från regeringen om att hyra anstaltsplatser utomlands. Den väntas bli klar under februari.
Detta är en nyhetsartikel. Publikts nyhetsrapportering ska vara saklig och korrekt. Tidningen har en fri och självständig ställning gentemot sin ägare, Fackförbundet ST, och utformas enligt journalistiska principer samt enligt spelreglerna för press, radio och TV.